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懷化市整治“基層黨組織軟弱渙散方面突出問題”成果

懷化市整治“基層黨組織軟弱渙散方面突出問題”成果

根據中央、省委、市委“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治工作安排,懷化市委組織部牽頭開展“基層黨組織軟弱渙散、黨員教育管理寬松軟、基層黨建主體責任缺失”問題專項整治。全市以強化基層黨建主體責任為牽引,以集中整頓軟弱渙散基層黨組織為抓手,健全完善“動態排查、診斷評判、轉化提升、驗收獎懲”工作機制,著力破解一些基層黨組織戰斗力不強、黨員教育管理寬松軟、基層治理缺合力等問題,不斷提升基層黨組織政治功能和組織力。

在集中整頓軟弱渙散基層黨組織方面:

全市先后開展兩輪排查,整頓提升軟弱渙散基層黨組織164個。集中開展黨支部“五化”達標創建年活動,推行“一圖一表一清單”工作法,推動8997個黨支部達標升級。認真落實《村(社區)黨組織書記縣級備案管理辦法》《城市社區專職工作者管理辦法》,全面推行村(社區)干部“凡進必審”“部門聯審”機制,調整不合格不勝任不稱職村(社區)干部16人。

在加強黨員教育管理方面:

以嚴實標準抓好黨員教育培訓,對全市基層黨組織書記進行全員輪訓,開展“千名黨員致富帶頭人”培養行動,培訓貧困村黨員致富帶頭人2402名。開展慶祝新中國成立70周年黨員專題教育培訓,組織全市26萬余名黨員開展志愿活動,幫助群眾解決實際困難或辦好事22萬余件。開展排查解決農村發展黨員違規違紀問題試點工作,共排查處理“帶病入黨”等違規違紀問題人員39人。

在全面加強基層建設方面:

認真落實省委全面加強基層建設“1+5”文件,盤點梳理任務80條,以清單式辦法牽頭推動各項任務落地。推動落實“‘四支隊伍’集村部、干群同心攻脫貧”行動,“四支隊伍”5.9萬余人常態化駐村辦公,摸排解決問題1.5萬余個。制定實施《關于推行鄉鎮權力清單和責任清單制度的實施意見》《懷化市加強城市基層黨建推進社會治理創新十條措施》,列出鄉鎮權責清單106項,明確社區26項基本職責和13項協助黨委政府職責,將市、區46項涉及民生行政審批權和公共服務事項向街道社區“一放到底”,著力為基層黨組織減負增效。開展從優秀村(社區)黨組織書記、大學生村官、鄉鎮(街道)事業編制人員和選調生中擇優選拔鄉鎮(街道)領導班子成員工作,比選產生人選67名。持續強化基層保障,村級組織年均運轉經費、村黨組織書記月均誤工報酬分別提高到22萬元和2400元,在全省率先組織村黨組織書記、村民委員會主任參加基本養老保險補貼工作,對村主干購買養老保險最高給予3000元/年財政補貼。加大黨建引領基層治理的路徑探索,創新推行“五務合一”智慧黨建、“3+5”流動黨建、易地扶貧搬遷集中安置區“一站兩委四會”黨建模式等,逐步形成“實施共建共治共享相通,促進自治法治德治相融”的 “三共促三治”城鄉善治模式。

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責任編輯:馬瑤
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